La Profesión: Secretario de Ayuntamiento

Si habéis llegado hasta aquí es porque estáis preparando las oposiciones de Secretario de Ayuntamiento, o bien, porque os dedicáis profesionalmente al mundo de la Administración local en cualquiera de sus variables.


Sea el motivo que sea, con este post pretendo dar unas nociones básicas acerca de la profesión de Secretario de Ayuntamiento.secretario_de_ayuntamiento

Cuando se acaba la carrera universitaria la verdad que todos estamos un poco perdidos, no tenemos claro el camino que elegir para labrarnos ese futuro por el que tanto llevamos tiempo llevamos esperando.

Una de las opciones o salidas profesionales, no muy conocida, es la de optar por las oposiciones a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional.

Dentro de los habilitados nacionales podemos decantarnos por alguna de las subescalas: Secretaría, Intervención-tesorería o Secretaría-intervención.

El Secretario de Ayuntamiento es la figura, permítase, “más importante” dentro de la estructura del personal municipal, tanto por las funciones que desarrolla como por la complejidad de las mismas.

Funciones Secretario de Ayuntamiento

Son funciones públicas en todas las Corporaciones Locales:

funciones_secretario_de_ayuntamiento

  1. La de Secretaría, comprensiva de la fe pública y el asesoramiento legal preceptivo.
  2. Intervención-Tesorería, comprensiva del control y la fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación.
  3. Secretaría-Intervención, con las funciones de fe pública y asesoramiento legal preceptivo y las funsciones de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad,tesorería y recaudación.

Como véis, prácticamente toda la actividad municipal que se genera y desarrolla en un Ayuntamiento pasa por las manos del Secretario.

Oposiciones Secretario de Ayuntamiento

Lo primero que tengo que decir sobre las oposiciones de Secretario de Ayuntamiento es que no son fáciles (ningunas lo son).secretario_de_ayuntamiento_oposiciones

Además, no se convocan de forma periódica, no tienen una fecha establecida, así que tendréis que tener paciencia.

Las oposiciones constan de un proceso selectivo y un posterior curso para quien supere el proceso.

El Primer Ejercicio consiste en desarrollar por escrito, en un plazo de dos horas, un tema de carácter general elegido por el aspirante entre los dos propuestos por el Tribunal del bloque de materias comunes.

Posteriormente, habrá que leer dicho ejercicio ante el Tribunal de valoración.

El Segundo Ejercicio consistirá en exponer oralmente, durante un tiempo de 30 minutos, 3 temas extraidos al azar, dos del bloque de materias comunes y uno del bloque de materias específicas.

secretario_de_ayuntamientoPreviamente el aspirante dispondrá de 10 minutos para realizar un esquema de los temas que va a desarrollar.

El Tercer Ejercicio consiste en la resolución de dos supuestos prácticos, uno de carácter jurídico y otro económico de las funciones referentes a la subescala de que se trate la oposición.

Tras los tres ejercicios, hay una prueba complementaria, de carácter voluntario, se trata de realizar por escrito traducciones de alguna de las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas o de inglés o francés.

Una vez superada la fase de oposición se realizará un curso selectivo en el Instituto Nacional de Administración Pública.

Sueldo Secretario de Ayuntamiento

Otra de las grandes preguntas que os haréis si optáis por este trabajo es saber cuánto cobra un Secretario de Ayuntamiento.sueldo_secretario_de_ayuntamiento

Depende de la Subescala (Secretaría, Intervención-tesorería o Secretaría-intervención) y de la categoría, ya que las dos primeras se dividen a su vez en Entrada o Superior.

Partimos en primer lugar del artículo 93 de la Ley 7/1985 reguladora de las bases de régimen local que establece que las retribuciones básicas de los funcionarios locales tendrán la misma estructura e idéntica cuantía que las establecidas con carácter general para toda la función pública.

Respecto a las retribuciones complementarias se atendrán, asimismo, a la estructura y criterios de valoración objetiva de las del resto de los funcionarios públicos.

secretario_de_ayuntamiento_sueldoEstas retribuciones deberán establecerse en el presupuesto del ayuntamiento en los términos que prevea la legislación basica del Estado.

Asimismo, habrá que estar al Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y al Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, por el que se establece el régimen de las retribuciones de los Funcionarios de Administración Local.

En base a estas dos normas podriamos dividir el sueldo de un Secretario de Ayuntamiento en los siguientes conceptos:

1.- Retribuciones básicas:

  1. Sueldo.
  2. Trienos.
  3. Pagas extraordinarias.

2.- Retribuciones complementarias:

  1. Complemento de destino.
  2. Complemento específico.
  3. Complemento de productividad.
  4. Gratificaciones.

Tanto las retribuciones básicas como complementarias las establece el Estado en la Ley de Presupuestos, posteriormente será cada Administración local la que apruebe en el Presupuesto municipal los limites de las retribuciones.


Resumiendo, la profesión de Secretario de Ayuntamiento es un trabajo al que no es fácil acceder, ya que sus oposiciones requieren mucha constancia y además, es un puesto con bastante responsabilidad.

Pero en el lado opuesto, entre sus alicientes comentaros que estaréis al tanto de toda la vida municipal, ya que todos los asuntos pasan por sus manos y cada día en el Ayuntamiento es distinto al anterior.

Por esto y por muchas más cosas, os recomiendo la elección de la profesión de Secretario de Ayuntamiento si os lo estáis planteando a la hora de buscar una salida laboral interesante.

4 Comentarios

  1. MARIA CUESTA

    SI TRABAJO EN UN AYUNTAMIENTO A 45 KM DE MI DOMICILIO, EL GASTO EN GASOLINA YO LO ASUMO PERSONALMENTE TODOS LOS DÍAS, PERO QUE OCURRE CUANDO HAY UN CURSO EN MI LOCALIDAD AL QUE DEBO ASISTIR POR MOTIVOS DEL PROPIO TRABAJO Y NO VOY AL LUGAR HABITUAL DE TRABAJO. ¿PUEDO COBRAR KILOMETRAJE COMO SI ACUDIERA DESDE MI LUGAR HABITUAL DE TRABAJO HASTA EL LUGAR DONDE SE DA EL CURSO AUNQUE SEA LA PROPIA CIUDAD DONDE VIVO?
    2.- LA SEMANA PASADA ACUDIMOS VARIOS TRABAJADORES A UNA REVISION MEDICA EN MI LOCALIDAD DE RESIDENCIA, PUES BIEN, LOS QUE VIVEN EN EL LUGAR DE TRABAJO, COBRARON KILOMETRAJE, PERO YO QUE FUI A LA REVISIÓN Y DESPUÉS AL LUGAR DE TRABAJO COMO VIVO EN EL MISMO LUGAR DE LA REVISIÓN Y LUEGO VOY AL MUNICIPIO SEÑALA EL ALCALDE QUE NO TENDRÍA DERECHO AL KILOMETRAJE.

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    • secretarioayto

      Buenas tardes María,
      En primer lugar, te recomendaría la lectura del Real Decreto 462/2002 sobre indemnizaciones por razón del servicio que regula las comisiones del servicio, los desplazamientos dentro del término municipal por razón del servicio o asistencias por participar en tribunales.
      Posteriormente, habría que saber si eres funcionaria o personal laboral, ya que en el segundo caso, además, habrá que tenerse en cuenta el convenio colectivo o normativa específica.
      En cualquier caso, echa un vistazo a las Bases de Ejecución del Presupuesto de tu Ayuntamiento que deberían regular de forma más concreta las indemnizaciones por asistencia a cursos.
      Normalmente los miembros de la Corporación, funcionarios y personal laboral tienen derecho a indemnizaciones por las comisiones de servicios, gestiones en otras administraciones, asistencias a cursos…pero hay que ver el caso concreto de cada Corporación.
      Respecto a tu consulta concreta, entiendo que al residir en la misma localidad donde se realiza el curso o para la revisión médica no tendrías derecho al kilometraje, como si ocurriría si te desplazas desde el lugar de trabajo/ayuntamiento.
      Cuestión distinta sería solicitar indennización por taxis, autobuses o incluso dieta por manutención, pero, en cualquier caso, te recomiendo que veas las bases de tu Ayuntamiento donde podrás ver más claramente tu caso y pregunta al Secretario mejor que al Alcalde que seguro que no tiene problema en asesorarte para tu cuestión concreta.
      Saludos y gracias por leernos.

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  2. Mary

    ¿Es responsabilidad última del Secretario Municipal garantizar que el Ayuntamiento cumpla con la ley? He informado a nuestro Secretario que el Ayuntamiento se niega a darme la información que he solicitado. Le he informado en varias ocasiones, por escrito y en plenos, pero todavía prefieren ignorar todas nuestras solicitudes (porque los involucrados quieren ocultar algo que han hecho). Le he dicho al Secretario que, debido a su pleno conocimiento de esta continua violación de la ley de transparencia, lo responsabilizo. ¿Es esto correcto? ¿Debería el secretario velar por que los políticos cumplan con la ley?

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    • secretarioayto

      Buenos días Mary, la responsabilidad última de que se cumpla con la ley sería del Alcalde o Pleno, según el caso, ya que con sus decisiones son los que dirigen el gobierno y administración municipal. El Secretario será responsable si incumple la ley en alguna de las materias que afecten a su competencia, en caso contrario, puede advertir de que se esta incumpliendo la ley mediante un reparo o informe y elevarlo al pleno o a los organos de tutela autonómicos o estatales para que tengan conocimiento. Cada uno será responsable de los actos sobre los que recaigan sus funciones. El Secretario no puede responsabilizarse, por ejemplo, si el Alcalde contrata una obra sobrepasando los límites de los contratos menores cuando sea competencia del Pleno, deberá advertir por escrito esta ilegalidad pero no tiene la última palabra en este asunto. Un saludo

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